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原标题:二〇一一电源行业,伊春千万千瓦级风电营地风

浏览次数:85 时间:2020-01-01

  3、优化能源发展环境拓展消费市场

  8月8日,国家能源局和省政府联合召开甘肃·酒泉千万千瓦级风电基地一期工程建设新闻发布会。

2011年,全球经济风起云涌,随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境,世界经济复苏的不稳定性、不确定性明显上升。国内方面,尽管整体经济继续保持平稳较快增长的运行态势,但是经济增长速度逐季回落,经济发展中不平衡、不协调、不可持续等问题仍然突出。近期召开的中央工作会议上提出,实现经济发展“稳中求进”成为明年经济工作的重中之重。2012可谓是充满危机与挑战的一年。如何“危”中觅“机”,实现“稳中求进“的增长态势,是上至整个国家,小到每个企业都在思考的问题,于我们电源行业来说同样如此。

  4、着力推动新能源领域的技术研发和人才培养

  省委常委、常务副省长冯健身出席发布会并讲话。

2012年国内外经济环境严峻

  5、积极引进技术、人才和资金

  省政府秘书长李沛文主持新闻发布会。

2011年并不是一个轻松的年份,2008年由华尔街掀起的金融海啸余波未平,发源于地中海的欧债危机又平起波澜。全球经济从2008年起一直未能走出衰退的阴影。为了挽救下滑的经济,各国都出台了大规模的经济刺激计划,其中中国的“4万亿”经济刺激计划最引人瞩目。然而,三年过去了,中国当下的经济形势却不容乐观。

  【参考例文】

  出席新闻发布会的领导还有市委副书记、市长陈春明,国家能源局新能源司副司长史立山,省电力公司总经理肖创英。

过去一年,中国经济增速一直持续回落,从一季度的9.7%回落到三季度的9.1%,预计四季度经济增速将低于9%。另一方面,当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻,经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。

  新能源驱动中国

  人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、科技日报、中国能源报、中国电力报、路透社、凤凰卫视、香港大公报、澳门华人报等多家新闻媒体的60余名记者参加了新闻发布会。

国际环境方面,主权债务危机不断升级加大了世界经济复苏的艰巨性和复杂性。美国经济增速虽略有回升,但失业率仍高达9%左右,房地产市场持续低迷,增长后劲不足。欧洲深受主权债务危机冲击,经济政策陷入两难境地,尽管近期欧盟就解决债务危机达成协议,但能否有效落实和成效还难以预料。日本经济已连续三个季度负增长,随着灾后重建全面铺开,经济有望出现一定恢复势头,但外部需求回调、日元持续升值,经济增长后劲依然不足。印度、巴西和俄罗斯等新兴经济体等面临通胀上升和经济增速回落的双重压力,今年以来所采取的紧缩政策使得经济增速持续回落。

  “要抓主当前世界范围内产业结构调整的机遇,结合拉动国内需求、刺激经济增长的措施,开发清洁环保的新能源,这将是我们应对危机、转‘危’为‘机’的最佳作为,是引领新方向,催生增长点的重大举措。”

  围绕发展新型能源,应对气候变化,冯健身介绍了酒泉千万千瓦级风电基地规划建设情况。冯健身说,进入新世纪以来,随着全球经济的快速发展,能源需求不断增长,化石能源大量消费导致的资源短缺和环境污染及气候变化问题日益突出,气候变暖问题成为21世纪人类社会面临的最严峻挑战之一。大力开发利用清洁的可再生能源资源,减少对化石能源的依赖,减轻环境污染,遏制全球气候变化,共同推进人类社会可持续发展,已成为各国的共识。我国政府高度重视温室气体排放、气候变暖问题,实行节约资源、保护环境的基本国策,注重发展可再生能源,制定了《可再生能源法》,并发布了《可再生能源发展规划》,为可再生能源发展创造了良好的政策环境。风电是可再生的清洁能源,是目前新能源开发中技术最为成熟、最具有大规模开发和商业化发展前景的发电方式,对于减轻环境污染、减少温室气体排放、促进可持续发展都有突出作用,被公认为重要的接续能源和战略替代能源。截至2008年底,全国共建成238个风电场,总吊装容量达到1217万千瓦,风电累计装机容量排名世界第四。

国际经济金融形势的复杂严峻状况,对我国经济运行的不利影响正逐步加深。2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年,保持经济社会发展良好势头具有重要意义。面对如此复杂严峻的经济形势,2012年中国经济能否在内忧外患中杀出重围实现增长?

  3月19日,当科技部部长万钢公开表示自己对新能源的厚望时,世界新一轮新能源科技竞争,已经因美国总统奥巴马刚刚推出的新能源战略被提上前所未有的高度。

  冯健身强调,甘肃是全国风能资源富集的省区之一,具有开发建设大型风电基地的优良条件。近年来,省委、省政府坚持以科学发展观为指导,创新发展理念,着力转变发展方式,提出从发展风电产业入手,着力打造新能源大省,推动甘肃科学发展。酒泉风电基地是我国规划建设的第一个千万千瓦级风电基地,是我国政府实行节约资源、保护环境,积极开发清洁能源和可再生能源,把新能源产业作为战略性产业加以发展的重要举措,也是我国继西气东输、西油东送和青藏铁路之后,实施西部大开发的又一标志性工程。工程的建设,是应对全球气候变暖、发展清洁能源、培育新的经济增长点,转变经济发展方式,促进可持续发展的有效途径;是当前拉动投资、扩大内需,应对国际金融危机的重要举措。建设甘肃酒泉千万千瓦级风电基地,是我国大力发展清洁能源、推进节能减排工作的重大措施,将有力促进我省能源结构和经济结构的调整,为全省经济社会又好又快发展提供有力支持,为我国应对温室效应做出新的积极贡献。

实现经济发展“稳中求进”

  能源衰减与需求强劲的长久性矛盾,加上当前金融危机造成的全球经济衰退急需新科技革命的提振,新能源关键技术的突破很可能成为新的产业革命的引擎,不亚于之前引领世界经济大步跨越的信息技术革命对全球生产和生活方式带来的深刻变革。

  “甘肃省还将采取哪些措施继续推动循环经济和新能源建设?”“酒泉千万千瓦级风电基地建设在吸引港商港企前来投资上有什么优惠政策?”“目前酒泉风电基地建设规划的推进情况和已入驻企业的运营情况怎样?”“酒泉千万千瓦级风电基地建设对本地经济有哪些拉动作用?”……冯健身、陈春明、史立山、肖创英等从不同的角度回答了记者们的提问。(曹莉)

作为最高级别的经济形势分析和决策会议,每年的中央经济工作会议都被视为判断当前经济形势和来年政策走向的风向标。2011年12月12日至14日召开的中央经济工作会议上,中央明确提出,“做好明年的经济工作,要坚持统筹兼顾,切实把握好各项目标、任务之间的平衡,稳中求进”。

  在未来的能源格局中,油气、煤炭等常规能源可能不再是群雄逐鹿的焦点,谁掌握了先进的新能源设备和技术,谁在新能源领域拔得头筹,谁将成为后石油经济时代的佼佼者。

严峻形势下,“稳”字当头,稳中求进,成为明年经济工作基调。也只有坚持稳中求进,才能更好地应对国际金融危机等带来的困难和挑战,破解面临的复杂问题,巩固经济社会发展的良好势头,顺利推进“十二五”规划的实施。

  对中国而言,如何在这轮能源革命中,抢占发展先机,应该提升到国家战略高度。如果我们不能从一个更高的视野审视新能源发展问题,也许十年之后,将会突然发现,又落在了别人身后,而且到那时,即使想追也望尘莫及了。

专家认为,保持明年宏观经济的“稳”,更多的是为了在发展方式转变、经济结构调整和深化改革方面的“进”。

  对中国而言,逐步调整一直以来以高碳能源为主体的能源结构,将新能源产业的发展提升到重要的战略位置,不仅是出于对当前国际金融危机的应对,更应着眼于国家能源长久安全的维护。

2012年的重要任务之一就是要加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。要着力推进产业结构优化升级,坚持创新驱动,培育发展战略性新兴产业,注重推动重大技术突破,注重增强核心竞争力。

  在这个过程中,尤其重要的是对核心技术的掌握。以风电为例,为了扶持国产风机,国家政策曾明确要求风电场建设中风电设备国产率必须达到70%以上,为适应政策需求,国际风电制造巨头纷纷在华建厂,但这样的“国产化”,并没有扭转外资企业主导中国风电设备的局面,而核心技术也没有到我们手中。

新兴产业政策频出助力工业转型

  如何科学制定中长期开发规划,整合研发力量,增加对产业的投资,对中国的新能源发展来说,甚为重要。

在中央工作会议召开前后,多个产业规划密集出台,对装备制造行业、船舶行业、汽车行业、冶金和建材行业、石化行业、轻纺行业、包装行业、电子信息行业及建筑业等传统制造业都制订出了政策导向,成为年末市场上的一道风景。这些规划都有着相同的政策倾向性。都以“产业结构调整和经济转型”为主线,以改善民生、拉动内需、节能环保、低碳绿色、战略新兴为主方向。

  第十八题   转变经济发展方式

一年前,国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,吹响了战略新兴产业的进攻号角。经过一年的调研和酝酿,各个新兴产业规划已经制定成熟并将陆续出台。同时,一系列围绕战略新兴产业的政策措施也将相继出台。

  (一)坚持好字优先的依据

节能环保

  1、我国经济增长方式粗放,经济结构不尽合理

2011年12月20日,国务院公布了《国家环境保护“十二五”规划》。《环保规划》显示,“十二五”全社会环保投资需求约3.4万亿元,并且在未来节能减排的力度还将扩大。其中,优先实施8项环境保护重点工程,开展一批环境基础调查与试点示范,投资需求约1.5万亿元。

  2、资源环境生态代价过大

《环保规划》别提到,要“实施区域大气污染物特别排放限值,对火电、钢铁、有色金属、石化、建材、化工等行业进行重点防控”,而且,要对“京津冀、长三角和珠三角等区域开展臭氧、细颗粒物等污染物监测,开展区域联合执法检查”。《环保规划》要求,加强工业烟粉尘控制,推进燃煤电厂、水泥厂除尘设施改造,钢铁行业现役烧结设备要全部采用高效除尘器,加强工艺过程除尘设施建设。

  3、农业基础依然薄弱

此次投资的3.4万亿元,较之前市场预期的3万亿提高了13%。专家认为:“十二五”期间国家通过加强节能环保倒逼产业转型提速的目标已经明确,随着国家对节能减排的投入,相关行业将迎来新的发展机遇。

  4、节能减排形势相当严峻,一些涉及人民群众切身利益得到问题比较突出

高端装备制造产业

  (二)坚持好字优先的要求

20011年11月16日,工信部装备司司长张相木在召开的机械工业经济形势报告会上表示,高端装备制造业“十二五”规划即将下发,重点方向包括航空装备、海洋工程装备、轨道交通装备、卫星制造装备及应用、智能制造装备等5个领域。其中,智能制造装备、卫星制造装备及应用方面的专项资金已得到落实。智能制造装备方面第一批19个项目,国家补贴资金9.5亿元已下达,比较重视的是带有首台首套性质的产品,国家补贴占产品销售价格的25%-30%,最高的达50%。支持的对象既有项目开发单位,更有首台产品使用部门。对航空装备、海洋工程装备等的财政支持正在落实中。航空发动机也将列入高端装备制造业“十二五”规划相关重大专项规划中。

  1、坚持好字优先,,就要正确处理经济发展中“好”与“快”的关系,实现速度、质量和效益相协调

在金融支持方面,工信部将组织地方企业申请创新产品,贷款可获得优惠。预计到2015年,我国智能装备产业销售收入将达到1万亿元,国民经济重点产业所需高端智能装备及基础制造装备国内市场占有率达到50%,2020年智能装备行业销售收入达到2万亿元,国内市场占有率达到70%。

  2坚持好字优先,就要把加快农业基础放在重中之重的地位

2012年的重要任务之一就是要加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。要着力推进产业结构优化升级,坚持创新驱动,培育发展战略性新兴产业,注重推动重大技术突破,注重增强核心竞争力。

  3、坚持好字优先,就要进一步推动区域协调发展

新能源产业

  4、坚持好字优先,就要把节约资源、保护环境放在经济发展的提出位置

2011年12月15日,国家能源局公布了一系列可再生能源“十二五”规划目标,到2015年风电将达1亿kW,年发电量1900亿kWh,其中海上风电500万kW;太阳能发电将达1500万kW,年发电量200亿kWh;加上生物质能、太阳能热利用以及核电等,2015年非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。

  5、坚持好字优先,就要高度重视改善民生,解决好人民群众的切身利益问题

国家能源局副局长刘琦表示,“十二五”期间,将加强风电行业管理,狠抓风电并网和消纳工作,提高风电技术和质量要求,对风电实行年度开发计划管理,保证风电开发有序进行;完善光伏发电补贴政策,支持分布式光伏发电的应用;促进农村可再生能源利用,到2015年,在全国建设200个绿色能源示范县。

  (三)转变经济发展方式的主要措施

新能源汽车

  1、实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变

2011年10月1日起,我国实施新的节能汽车补贴政策;纳入补贴范围的节能汽车门槛提高,百公里平均油耗从6.9升降低到6.3升;补贴标准不变。2011年11月22日,科技部、发改委、财政部、工业和信息化部正式下发《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》,要求试点城市积极研究针对新能源汽车免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施,并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策。

  2、实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变

此前曝光的《节能与新能源汽车产业发展规划》中提到,新能源汽车未来发展目标包括两大块:一是2015年前,将大力扶持节能与新能源汽车的关键零部件的发展,在电机、电池等核心零部件领域,力争形成家动力电池、电机等关键零部件骨干企业,产业集中度超过60%;二是实现普通混合动力汽车的产业化,力争中、重度混合动力乘用车保有量达到100万辆以上。

  第十九题   宏观调控

为了实现这个目标,《环保规划》建议政府财政投入1000亿元人民币,用于打造新能源汽车产业链,建议其中500亿元为节能与新能源汽车产业发展专项资金,重点支持关键技术研发和产业化;300亿元用于支持新能源汽车示范推广;200亿元用于推广混合动力汽车为重点的节能汽车;另外,100亿元用于扶持核心汽车零部件业发展,50亿元用于试点城市基础设施建设。

  保持我国经济平稳较快增长,要依靠出口、投资、消费这“三驾马车”。这三者相辅相成,缺一不可。

新一代信息技术

  (一)出口

在七大战略性新兴产业中,新一代信息技术被寄予促进工业化与信息化融合、培育自主创新能力的重任,在“调结构”的背景下,新一代信息技术更是成为带动产业升级转型的推动力。新一代信息技术产业将重点发展新一代移动通信、下一代互联网、三网融合、物联网、云计算、集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器和信息服务。

  国际金融危机给我国经济造成的困难,最突出的、最直接的表现就是出口受阻。我们要千方百计保证出口不再大幅度下降,就要继续提高一些行业的出口退税率,进而帮助企业。

国家发改委副主任张晓强在第十三届中国国际高新技术成果交易会上谈到,“十二五”期间我国战略性新兴产业发展规划中安排了信息惠民工程,要着力把物联网、云计算和其他信息技术更好地应用到教育、卫生、社会保障等民生领域。

  (二)投资

据悉,由工信部牵头制定的《物联网“十二五”发展规划》(下称《物联网规划》)将在近期出台,规划将从产业、财税等多方面,提升物联网产业发展水平。

  1、基本建设,主要是基础设施建设

电源行业持续发展需“危”中觅“机”

  2、企业的更新改造

2008年国际金融危机发生以来的种种情况表明,我们面对的不是一场单纯的经济金融危机,而是多年积累的结构性问题的总爆发和连锁反应。

  3、房地产(保障性住房建设)

为了摆脱危机的困扰,各国正纷纷谋划经济结构深度调整,实施以先进制造业为核心的“再工业化”。

  (三)消费

作为工业制造业的一部分,2011年我国电源产业的整体发展情况仍维持平稳增长局面,产业各项经济指标基本正常,但生产、出口、效益各方面均尚未恢复至危机前水平。与其它产业面临的情况一样,调结构、转方式、增强产业核心竞争力成为迫在眉睫的任务。

  1、增加中低收入人群的收入

展望2012年,我国电源产业既受到世界经济不振、外需疲软的影响,又有国内资源环境约束强化、结构调整压力加大的制约;既存在产业结构不合理、自主创新能力不强等长期没有得到解决的老问题,又面临生产经营综合成本上升、政策调整和市场变化等新情况;企业既面对生存的竞争挑战,又面临转型的发展压力。

  2、缩小社会成员间的收入差距

电源企业需对自身发展所面临的复杂形势有充分的认识,做到危中觅机、提前部署。

  3、完善社会保障体系

一方面,企业需考虑如何调整贸易伙伴结构,减轻出口下滑带来的不利影响。同时,努力扩大国内市场需求,紧跟政策投资热点,重点关注国家大力扶持的新兴领域,并充分利用相关专项资金及各种扶持政策,支持新兴领域核心关键技术研发和产业化。

  4、推进家电、农机、汽车、摩托车下乡

另一方面,中西部地区部分中心城市,已加速成长为我国电子信息产业的区域新增长级。2012年,随着中部崛起、西部大开发等国家战略的持续推进,《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》的深入贯彻,以及中西部地区成本优势、资源优势、政策优势的日益凸显,西部地区将为电源行业带来更多的发展机遇。

  【参考例文】

此外,电源产业应积极探索企业合作创新机制,加强大企业与中小企业间的联合与协作,推动形成密切合作的研发体系,提升产业链整体竞争力以应对未来面临的挑战。

  估足形势复杂性和严峻性

  我国上半年各类经济数据陆续公布,舆论多有乐观解读。多名经济学家认为我国经济刺激计划已显现成效,甚至称中国可能成为全球经济危机的胜利者。对此,我们切不可盲目乐观,沾沾自喜,而应保持头脑清醒,既客观、理性看待我国应对国际金融危机的有力条件和积极因素,又充分估计形势的复杂性和严峻性。

  上半年主要宏观经济运行数据多项指标都透出积极信号,显示中国经济基本处在底部企稳阶段,但受国际金融危机的影响,出口需求下降幅度较大,造成企业效益下降,财政收入减少,就业困难增多。当前国民经济仍存在着较大的下行压力。这些重要指标显示,尽管中央刺激经济措施的积极效果正在显现,形势比预料的好,但经济止衰回升趋势仍有待进一步观察确认。

  我们不能忽视形势的复杂性和严峻性。辩证唯物主义告诉我们,矛盾往往会向相反的方向转化。如果我们只看到积极有利的一面,而对消极不利的一面视而不见,甚至讳莫如深,讳疾忌医,那么,我们辛辛苦苦积累起来的善势也可能被挥霍殆尽,甚至走向反面。

  形势的复杂性和严峻性是客观存在的。应该清醒地看到这次百年罕见的国际金融危机和全球经济衰退对世界经济的影响之深重,对我国经济的冲击之巨大。对危机何时触底,哪个国家和地区有可能率先走出危机也只是预测,对会否出现新一波危机,它孕育于何方,爆发于何时,重创与何地,仍然众说纷纭。在改革开放和经济全球化浪潮中成长壮大的中国经济,如此紧密地与世界联系在一起,不可能自外于世界经济大势而独善其身。

  需要清醒地看到,拉动我国经济增长的投资、出口、消费这“三驾马车”,面对“保增长、保民生、扩内需、调结构”的艰巨任务,还需要艰苦卓绝的努力。

  投资长期以来就是中国经济增长的最主要驱动力。当前,在一揽子计划的促进下,投资出现加速增长,将为经济发展持续提供向上的力量。但是,近期出现的“投资竞赛”征兆应该引起各级各地的高度警觉。不仅如此,上一轮经济扩张其积累了大规模过剩产能,其调整消化亦将是一个异常艰难而漫长的过程。

  持续半年的出口下滑,更是我国经济触底反弹的刚性制约。至4月份,我国出口连续第六个月同比下滑,表明全球经济并未出现根本性好转,由于全球经济复苏仍有很大不确定性,未来出口料将延续同比负增长态势。

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